박근혜 대통령 탄핵으로 인한 조기 대선을 앞두고 바른정당 인천시당이 지난달 16일 창당하면서 인천지역 정치권도 4당 체제로 재편됐다. 당명은 “깨끗하고 따뜻한 보수”를 내세워 바른정당으로 정했다. 국정농단으로 어려움에 처한 새누리당을 벗어나 다시 시작하겠다는 것인데, 권토중래(捲土重來)의 모습을 보인다.

유일 보수교섭단체를 내세웠던 새누리당 시당은 바른정당 창당으로 양분됐고 더불어민주당과 국민의당 인천시당은 바른정당 창당에 대해 일단은 긍정적 반응을 보이고 있다.

바른정당 시당은 서울시당과 경기도당 창당에 이어 전국에서 세 번째로 인천에서 창당했다. 초대 위원장에는 홍일표(인천 남구갑) 의원이 선출됐다.

보수 진영이 갈라지면서 인천에서도 근대 대의제 민주정치 아래 진정한 정당 정치가 시작될 수 있는 기틀이 마련됐다는 의견이 나온다. 제대로 된 복수정당제를 전제로 집권당과 반대 입장의 야당이 분명하게 존재해 의회정치와 민주정치를 실제로 가능하게 하는 역할을 담당할 수 있어서다.

하지만 헤어진 무리가 다시 모이고, 모였던 무리가 다시 흩어지는 이합집산(離合集散)이 더 적절해 보인다. 특히 바른정당 창당으로 인한 부작용도 적지 않다.

지난달 16일 바른정당 시당 창당식에서 주호영 새누리당 원내대표는 “보수가 단결해야 바른정당이 커진다. 바른정당이 확대되야 새누리당 사람들을 많이 탈당시켜서 바른정당으로 옮길 수 있다”며 “남아있는 새누리당 사람들이 모두 올 수 있도록 여러분이 힘써달라”고 했다. 바른정당을 창당했지만 결국 새누리당 사람들을 불러모으겠다는 이야기로 당명만 바뀌었을 뿐 ‘그 나물에 그 밥’이란 얘기가 나올 수 있다. 주호영 원내대표의 말대로 새누리당 사람들의 바른정당 이탈은 설득력을 얻는다. 바른정당 시당 창당으로 새누리당 시당은 세가 위축되는 모습이다.

국회의원 수를 보더라도 명확하다. 인천지역 새누리당 의원 6명 중 홍일표 의원과 이학재 의원(인천 서구갑)이 바른정당으로 옮겼지만 앞으로 정유섭(인천 부평갑) 의원이 합류하기로 해서 새누리당과 바른정당의 의원수는 5 대 5다. 현재 인천에 남아 있는 새누리당 의원은 민경욱(인천 연수을), 안상수(인천 중동강화옹진), 윤상현(인천 남구을) 의원이다. 안 의원은 비박계다. 정 의원은 수도권 지역 다른 지역구 의원들과 합동으로 탈당하기 위해 시기를 조율하고 있는 것으로 알려졌다. 여기에다 인천지역 국회의원 선거구 13곳 중 7곳 지역당원협의회운영위원장 다수가 바른정당으로 합류해 인천에선 바른정당이 새누리당 세를 넘어서고 있다.

원외 지역위원장 중에선 가장 먼저 연수갑 정승연 지역위원장과 남동을 조전혁 지역위원장이 바른정당에 합류했다. 문대성 위원장이 사퇴한 남동갑과 황우여 전 의원이 활동을 멈춘 서구을 등을 배제하면 새누리당이 지역에서 실질적 영향력을 행사할 수 있는 곳은 현역 의원이 있는 남구을, 연수을, 중동강화옹진 3곳과 원외지역인 부평을 정도다.

이미 시의회에서는 새누리당 시의원들의 동반 탈당이 이어지면서 새누리당의 제 1당 지위도 흔들리고 있다. 인천시의회는 새누리 22명, 민주당 11명, 국민의당 1명, 무소속 1명으로 모두 35명이었는데 바른정당 출범으로 인천시의회 정당별 의원 수는 새누리 16명, 민주당 11명, 바른정당 6명, 국민의당 1명, 무소속 1명으로 재편됐다. 새누리 시당의 약진은 인천시의회 분열로 이어지고 있다. 다수당인 새누리당 의석 수가 줄어들면서 더불어 민주당 일부 의원들이 상임위 위원장 배분을 다시 요구하고 있기 때문이다.

현재 인천시의회 상임위원회 위원장 수는 새누리 3명, 민주당 1명, 바른정당 2명 등 6명이다. 의회운영위, 산업경제위, 문화복지위 위원장은 새누리당이 차지하고 있으며 기획행정위, 건설교통위는 바른정당이, 교육위는 민주당이 가지고 있다. 의석 수는 민주당이 새누리에 이어 2번째로 많지만 상임위 위원장 수는 바른정당 보다 적다. 상임위 위원장은 각 당의 원내대표들이 의석수에 따라 조율, 결정하는 것이 관례이기 때문에 민주당 일부에서 재논의 하자는 이야기가 나온다. 이 같은 여러 실타래를 풀기 위해선 바른정당을 비롯해 정치계 스스로의 자구적 노력이 중요하다.

결자해지(結者解之). 일을 맺은 사람이 풀어야 한다는 뜻으로 일을 저지른 사람이 그 일을 해결해야 한다는 말이다. 여러 부작용 해소는 말할 것도 없고 긍정적 측면을 확대하기 위해 남이 나서줄 수는 없는 노릇이다.

송길호 인천본사 정치부장

저작권자 © 중부일보 - 경기·인천의 든든한 친구 무단전재 및 재배포 금지