건설협 경기도회 전담부서 촉구

경기지역에서 진행되는 건설공사에 지역 전문건설업체의 참여(하도급) 비율이 낮아 ‘민간공사 하도급 관련 전담부서’ 신설이 시급하다는 주장이 제기됐다.

전국에서 가장 많은 건설공사가 발주되고 있지만 정작 건설사업에 따른 혜택이 외지 대형업체에 돌아가 지역경제 활성화에 도움이 되지 못해서다.

23일 대한전문건설협회 경기도회에 따르면 2015년 경기지역 하도급 시장규모는 16조5천449억8천300만 원으로, 이중 7천여 경기지역 업체가 수주한 하도급은 4조4천746억5천800만 원(27.0%)에 불과했다.

외지업체가 무려 12조703억2천500만 원(73.0%)을 독식했다.

앞서 지난 3년간 외지업체의 경기지역 하도급 시장 수주액은 2012년 8조7천621억7천200만 원(70.9%), 2013년 9조3천986억9천700만 원(72.6%), 2014년 10조7천168억3천900만 원(72.6%) 등으로 해마다 70% 이상을 잠식해 왔다.

더욱이 외지업체 잠식 비율이 늘어나고 있다.

특히 경기도는 지난해 5월 ‘경기도 지역건설산업 활성화 촉진 조례’를 개정해 지역 내 전문건설업체가 하도급 참여를 60% 이상(기존 50%)으로 상향했지만 지역 업체 하도급률은 높아지지 않고 있다.

지역 내 건설사업을 수주한 외지 대형업체가 자회사나 연고지 협력업체에 하도급을 우선 배정해서다.

이때문에 지역 전문건설업계는 경기도가 민간공사 하도급 관련 전담 부서 설치 등을 통해 보다 적극적으로 지역 업체 하도급 비율을 높여야 한다고 주장하고 있다.

전문건협 경기도회 관계자는 “민간 사업장의 경우 지역 하도급업체 참여율이 저조해 지역 내 각종 건설사업 혜택이 대부분 외지 대형 업체에 돌아가고 있다”며 “민간공사 하도급전담부서를 신설해 지역업체의 하도급 참여 및 지역 건설산업 활성화를 지원해야 한다”고 말했다.

이에 대해 경기도 관계자는 “현재 도에서는 공공발주 공사의 경우 지역 업체의 우선적 참여를 추진하고 있고 민간공사는 앞으로 참여를 유도하는 방침을 적용 중”이라며 “하도급 참여 관리 전담부서는 행정조직 개편이나 인원 충원 등 현실적인 어려움이 있다”고 말했다.한편 광역 지자체로는 대전광역시가 2015년 1월, 기초 지자체로는 평택시가 지난해 7월 전국 최초로 민간공사 하도급전담부서(하도급관리팀)를 설치했다.

최남춘기자/baikal@joongboo.com

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