"주민자치·지방분권 강화 주력"

민선 6기에도 ‘시민이 주인’이라는 가치 아래 시민의 자치 역량을 강화하기 위한 노력을 이어왔다. 주민자치회, 동네관리소, 마을공동체 활성화사업, 주민참여예산제 등이 자리 잡으면서 성숙한 지방자치의 가능성을 보여줬다.

시민 편익 우선의 버스노선 개편을 위해 노사민정 대타협을 이뤄낸 노사민정협의체, 시민이 자발적으로 동네를 가꾸는 경관협정 풍경업로드 등 시민의 힘은 2018년을 자치분권의 원년으로 열어가는 원동력이자 추진력이 됐다.

주민자치와 지방분권을 강화해 나갈 계획이다. 시흥형 주민자치회는 주민이 지역 사업을 스스로 결정하고 책임지는 주민대표기구로 시민자치의 모범적인 모델로 평가받고 있다.

현재 3개소에서 시범 운영 중인 주민자치회를 올해 시 전역으로 확대할 예정이다. 또한 시흥형 관리사무소인 동네관리소는 주민이 직접 운영하며 동네 현안을 해결하고 사라져가는 공동체 가치를 되살리고 있다. 올해 동네관리소를 11개소로 늘리고 기능과 역할도 확대한다.

올해도 44억 원 규모의 주민참여예산을 추진하고, 주민세 전액을 생활자치사업 지원 예산으로 편성하는 등 주민자치에 의한 재정분권도 실천한다.

노사가 동반 성장하는 일자리 모델 구축이 절실하다. 현재 건립 중인 매화산업단지 내 지식산업센터를 활용해 노사민정이 상생하는 일자리 사업을 진행할 계획이다.

또한, 서울대 시흥스마트캠퍼스, V-city, 광명시흥 테크노밸리, 자원순환특화단지의 고부가가치 산업 육성에 따라 지속가능한 일자리 창출이 기대된다.

목감, 은계, 장현택지지구 조성이 완료되는 2020년께 폭발적인 인구 유입이 예상됨에 따라 입주시기와 연계한 생활기반시설을 확충하고, 낙후된 지역을 개선하는 도시재생 뉴딜사업을 활성화하는 등 대도시 진입을 준비 중이다.

올해 상반기에 개통하는 소사~원시선을 비롯해 2019년 수인선, 2023년 신안산선, 2024년 월곶~판교선이 차례로 개통한다.

아이부터 노인까지 3세대를 아우르는 세대별 맞춤 정책을 펼친다. 지난해 11월 시흥시 치매통합지원센터를 개소하고 고령화 시대에 대비한 치매 안심 도시 구현에 노력하고 있다.

출산장려금 10억 원을 확대 반영하고, 저소득층 아동의 병원비 지원으로 아동 공공의료 체계를 강화한다.

자치분권이 절실하다. 최근 시민대표, 시민단체, 시의원 등 20여 명이 시흥시 자치분권협의회를 출범했다.

또한, 시흥을 대표하는 시민 50여 명이 지방분권개헌 시흥회의도 출범했다. 현재 지방분권 개헌을 위한 1천 만인 서명운동을 통해 시민의 관심과 참여를 끌어내고 있다.
 

▲ 시흥시가 지난해 말 서울대학교 관계자 및 정관계 내외 귀빈들이 참석한 가운데 배곧신도시에서 서울대 시흥 스마트캠퍼스 선포식을 개최하고 있다.사진=시흥시청

서울대 시흥스마트캠퍼스는 공공성을 기반으로 한 사회공헌 캠퍼스, 과학 대국을 위한 기초과학육성 캠퍼스, 미래 기술을 이끌 스마트캠퍼스, 통일을 대비하는 통일평화 캠퍼스, 교직원과 학생 연구원을 위한 행복 캠퍼스의 모습이 될 것이다.

기숙형대학(RC)은 2010년 양해각서 부속합의서에 명시된 바 있으며, 2016년 4월 서울대와 총학생회는 강제적인 RC는 이행하지 않고, 거주형 교육공간 조성 및 선진 교육프로그램을 적용한 융합형 교육공간을 조성하기로 합의한 바 있다.

원칙적으로 시흥캠퍼스 도입시설은 대학 구성원들이 사회 경제적 변화와 미래의 인재 수요를 고려해 결정해야 한다. 서울대학교는 지난해 10월 30일 시흥시의회에서 올해 2월까지 마스터플랜을 수립하겠다고 밝혔다.

2016년 11월 시작된 서울대 시험수조 연구센터의 1단계 시설 부분 준공을 통해 올해 4월 약 50명의 연구원이 우선 입주하게 되며, 7월 약 180명의 연구원이 단계별로 입주한다.

서울대 시흥캠퍼스는 지난해 말 기준 토목공사는 49.5%의 공정률을 보이고 있으며, 시흥캠퍼스 선도사업은 지난 10월 시흥시 건축위원회 심의를 완료했고, 인허가를 앞두고 실무 협의가 진행 중이다.

김형수기자/vodokim@joongboo.com

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