복지부 "건보료 영향 제한적이지만 과도한 인상분은 조치 취할 것"
행안부 "1주택 장기보유 고령자 세 부담 상한 낮추는 방안 검토"

김현미 국토부 장관이 24일 오후 정부서울청사에서 열린 '2019년 표준단독주택 공시가격에 대한 관계부처 합동 브리핑'에서 발언하고 있다. 연합
김현미 국토부 장관이 24일 오후 정부서울청사에서 열린 '2019년 표준단독주택 공시가격에 대한 관계부처 합동 브리핑'에서 발언하고 있다. 연합

 

김현미 국토교통부 장관은 24일 정부서울청사에서 열린 '2019년 부동산 가격공시 추진 방향' 브리핑에서 부동산 공시가격을 산정할 때 시세를 반영하는 것이 형평성에 맞는다고 밝혔다.

이에 따라 공동주택 공시가격을 산정할 때도 가격 상승분, 시세를 적극적으로 반영할 계획이라고 말했다.

권덕철 보건복지부 차관은 지역 건강보험료 인상률을 계산해본 뒤 과도하게 올랐다고 판단되는 부분이 있으면 적절한 조처를 할 것이라고 말했다.

다음은 김 장관, 권 차관 및 브리핑에 참석한 정부 관계자들과의 일문일답 요지.

 

 -- 시세 반영률이 예측보다 소폭 내렸다. 반발을 고려한 건가.

 ▲ (김현미 국토교통부 장관) 의견수렴 과정에서 지방자치단체와 많은 분의 의견을 들었다.

 -- 공동주택 공시가격에서도 현실화 기조를 유지할 건가.

 ▲ (김현미 장관) 공동주택은 단독주택보다 현실화율(시세반영률)이 상대적으로높다. 공동주택 공시가격을 산정할 때 현실화율은 큰 변화가 있지 않을 것 같고, 대신에 가격 상승분은 적극적으로 반영하겠다. 시세 반영을 적극적으로 할 계획이다. 그게 형평성에 맞다.

 -- 공시가격 로드맵이 중요하다고 보는데 이와 관련된 준비가 돼 있나.

 ▲ (김현미 장관) 유형별·가격대별 형평성을 맞추겠다는 정부 방침은 변함이 없다. 고가 주택은 공동주택과 비슷한 수준으로는 가야 한다는 목표를 가지고 가겠다. 속도 조절도 하겠다.

 -- 건강보험료·기초연금 탈락자 수를 시뮬레이션한 결과가 있으면 알려달라.

 ▲ (권덕철 보건복지부 차관) 아직 정확하게 판단할 수 없다. 공시가격이 오르면 건보료가 많이 오르는 게 아니냐고 우려하는데 지역가입자 보험료는 60개 구간 등급 내에 있으면 변동이 없다. 과도하게 올랐다고 하면 조치 방안을 취하도록 하겠다.

 기초연금은 하위 70%의 어르신에게 주는 제도다. 일부 고가 주택을 가진 사람은탈락할 수 있지만, 중저가 주택 보유자 등은 변동이 없고, 기존에 못 들어왔던 사람이 새롭게 들어올 수 있다.

 -- 이번 공시가격 인상에 따른 건보료 인상분이 얼마나 되는지 궁금하다.

 ▲ (권덕철 차관) 중저가 주택 보유자의 건보료 인상은 적을 것으로 예상한다. 최종 시뮬레이션해보고 과도하면 조치 방안을 취하겠다. 직장 가입자는 소득만 가지고 하니깐 변화가 없고, 지역가입자는 변동이 있을 수 있다. 건보료에서 재산이 차지하는 비중을 줄여가고 있다.

 -- 앞으로 시세 중심으로 공시가격을 산정하겠다고 했는데 산정방식이 어떻게 바뀌는 건가.

 ▲ (김현미 장관) 지금까지는 시세 기준이 아니라 전년도를 기준으로 더하거나 빼는 방식으로 산정했는데 가격이 많이 오른 지역은 상대적으로 저평가되는 것으로 나왔다. 앞으로는 시세를 적극적으로 반영하도록 하겠다.

 

 -- 이의신청은 몇 건이 들어왔나.

 ▲ (이문기 국토부 주택토지실장) 1천599건을 접수해서 694건이 반영됐다. 작년에는 889건의 이의신청이 들어왔다.

 -- 서울이 가장 많이 올랐는데 최고 인상 사례를 알려달라.

 ▲ (이문기 실장) 개별 주택에 대해서는 뽑아보지 않았다. 별도로 공개한 적도 없다.

 -- 공시가격 오르면 종합부동산세 대상도 확대될 거 같은데.

 ▲ (이문기 실장) 신규로 종부세 9억원 초과에 진입하는 숫자가 많지는 않은 것으로 알고 있다.

 -- 고가 단독주택은 거래가 잘되지 않아 감정평가가 어려운데 어떻게 현실화가 가능했나.

 ▲ (이문기 실장) 기존에는 전년도 시세 상승률에서 일정 부분을 가감하는 형태로 했는데 이번에는 새롭게 시세 조사를 통해 가격을 산정하고 공시가격을 산출하는방식으로 개선했다.

 -- 올해는 부동산 가격의 하향안정 추세가 전망되는데 내년 공시가격에 반영되나.

 ▲ (이문기 실장) 일단 가격이 급등한 지역이나 시세와 공시가격 간 격차가 컸던 단독주택에 대해 실거래가 반영을 적극적으로 했다. 올해도 지방 같은 경우는 지역 경기가 안 좋고 부동산 시장도 가격이 하락하다 보니 공시가격이 하락한 곳도 있다. 만약 내년 부동산 가격이 하락한다면 그런 부분이 그대로 반영될 것으로 알고 있다.

 -- 공시가격 9억원을 기준으로 전후 현실화율이 얼마나 되는지.

 ▲ (이문기 실장) 단독주택 현실화율은 전체 53.0%이다. 작년(51.8%)보다 큰 폭으로 늘어난 건 아니나 가격이 급등했거나 시세와 차이가 크게 난 고가 주택을 적극적으로 끌어올려 형평성을 제고했다. 중저가 주택은 서민 부담 등을 고려해 단계적·점진적으로 방향을 잡고 있다. 공동주택은 평균 현실화율이 68.1%로 높아서 표준 단독주택보다 상승분이 높지 않을 거로 보인다. 다만, 시세 급등한 지역이나 개별 아파트는 상승 폭이 클 수도 있다.

 -- 1주택 장기보유자 특례를 검토한다고 했다. 어떻게 할 것인가.

 ▲ (고규창 행정안전부 지방재정경제실장) 1주택 장기보유 고령자에 대해서는 세 부담 상한을 가지고 있다. 이 부분을 낮춰보는 방안을 연구해보겠다. 오는 4월에전체 주택 공시가격 나오면 애로사항을 상세히 파악하고 세 부담 상한을 낮추는 것을 검토하겠다.

 -- 현재 속도라면 아파트와 단독주택 현실화율을 맞추는 것이 10년 이상 걸리는데 계속될 수 있을까.

 ▲ (이문기 실장) 한꺼번에 올리면 서민들이 거주하는 중저가 주택에서 여러 가지 부담이 급격히 늘어날 수 있기 때문에 점진적으로 현실화율을 제고해나갈 계획이다.

 -- 유형별·가격별 현실화율이 다른데 정부 목표치가 있나.

 ▲ (이문기 실장) 어느 목표를 가지고 하는 건 현실적으로 어려운 면이 있고, 지역별·가격별로 불균형을 점진적으로 개선해나가겠다.

 -- 15억원 이상 고가 주택에 대한 보유세·건보료 인상분 자료가 누락됐는데.

 ▲ (이문기 실장) 확인해보겠지만, 15억원 이하 주택이 전체 표준주택에서 차지하는 비중이 98.3% 정도다. 15억원 이상 고가 주택은 1.7% 불과하다. 그래서 자료가빠진 것 같다.

 -- 이의신청은 언제까지 받나.

 ▲ (이문기 실장) 오는 25일 자 관보에 고시해 공식적으로 공시가격을 발표하고30일간 이의신청을 받는다. 1월 25일부터 2월 25일까지다. 그 결과를 분석해 수용 여부를 판단한 뒤 오는 3월 20일 확정공시할 예정이다. 연합

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