내년선거 영흥주민 다 등돌려도 전체 투표자 중 0.41%에 불과… 성공땐 인천유권자 '홍보용 카드'

박남춘 인천시장이 지난해 수도권매립지 종료 등의 내용을 담은 '자원순환 정책'을 발표하는 모습. 사진=중부일보DB
박남춘 인천시장이 지난해 수도권매립지 종료 등의 내용을 담은 '자원순환 정책'을 발표하는 모습. 사진=중부일보DB

인천시는 옹진군 영흥면 주민들의 거센 저항에도 영흥도에 쓰레기 자체매립지(에코랜드) 조성을 강행하고 있다.

박남춘 시장은 4일 자체매립지 후보 지역으로 영흥도를 공식 발표한다.

앞서 지난해 11월 자체매립지 예비후보지로 옹진군 영흥면 248-1 일원이 발표되자 영흥도 주민들은 강력 반발하고 있다.

박 시장은 이때부터 공식석상 등에서 "2025년 수도권매립지 사용을 종료하고 자체매립지를 반드시 조성하겠다"며 "(재선을 목표로 표를 얻어야 하는) 정치적인 입장에서 본다면 할 수 없는 일"이라고 강조하고 있다.

과연 자체매립지 이슈는 박 시장의 주장대로 시장 선거에 불리한 표일까.

그동안 몇 차례 치러진 선거 결과를 분석해 보면 박 시장에게 크게 불리하게 작용하지 않을 것으로 보인다.

지역 내 10개 군·구 중 옹진군과 강화군은 전통적으로 보수성향이 강하다.

특히 이들 2개 군은 그동안 7번의 시장을 뽑는 지방선거에서 모두 보수 후보를 지지했다.

박 시장은 2018년 6월 지방선거에서 76만6천186표(57.66%)를 확보하며 유정복 당시 자유한국당 후보(47만937표, 35.44%)를 29만5천249표차로 따돌리고 당선됐다.

하지만 박 시장은 옹진·강화군에서는 유 후보에게 졌는데, 특히 옹진군에선 박 시장이 5천507표(41.54%)를 기록해 유 후보(6천904표, 52.08%)보다 1천397표가 뒤져 10.54%의 득표율 차이가 났다.

이 시기는 박근혜 전 대통령이 국정농단으로 탄핵을 받고 1년이 지난 2018년에 이뤄진 선거로, 문재인 대통령의 지지율이 매우 높았고 전국적으로 민주당 바람이 불어 대승을 올린 선거였는데도 옹진군과 강화군만은 보수 후보를 선택했다.

2010년 치러진 제5회 지방선거에서도 현 송영길 민주당 국회의원은 안상수 국민의힘 상임고문(당시 한나라당 후보)을 8만7천862표차로 제치고 당선됐다.

이 당시에도 2개 군만이 보수 후보에 힘을 실어줬는데, 옹진군은 안 고문에게 7천26표(64.03%)를 몰아주며 송 의원(3천501표, 31.90%)보다 3천525표를 더 득표해 32.13%의 득표율 차이가 나타났다.

옹진군을 지역구로 두고 있는 국회의원 현황을 살펴봐도 보수 성향이 매우 짙다.

민주당은 21대 국회의원 선거에서 인천 13개 선거구 중 11개 선거구를 쓸었다.

이 가운데 보수 정당인 미래통합당(현 국민의힘)이 1개 선거구에서 승리했는데, 중구강화군옹진군을 지역구로 둔 배준영 국회의원이 뽑혔다.

당시 민주당 후보였던 조택상 현 정무부시장은 중구에서 우세했지만, 옹진· 강화군 유권자들이 보수 후보를 선택해 배 의원이 당선될 수 있었다.

옹진군이 경기도에서 인천시로 편입된 뒤 치른 15대 총선(1996년)부터 21대(2020년)까지 모두 옹진군 주민은 보수성향의 정당이나 후보를 선택했다.

박 시장이나 민주당 시당은 보수색채가 짙은 옹진군민의 표심 확보가 어려운 만큼 내년 지방선거에서 큰 기대를 하지 않고, 그동안의 표심으로만 보면 영흥도에 자체매립지를 추진해도 손해가 될 게 없는 상황이다.

더욱이 옹진군민 전체가 자체매립지 조성을 반대하는 것이 아니어서 실질적으로 박 시장과 민주당 입장에서 기대할수 없는 표는 영흥면으로 좁혀진다.

지난 총선에서 옹진군 선거인 수는 1만8천585명이고, 영흥면의 경우 5천606명이었다.

내년 지방선거에서 영흥도 주민 5천600여명 전체가 박 시장에게 등을 돌려도 135만여명(제7회 인천시장선거 투표인 수)이 투표한다고 가정할 때 영흥면 표는 0.41%밖에 되지 않아 영향력은 극히 미미하다. 반면 자체매립지 조성에 성공한다면 시민 전체에게 공을 알릴 수 있는 카드가 될 수 있다.

영흥도 주민은 이미 몸으로 느끼고 있었을까.

강성모 외1리 이장(영흥도 쓰레기매립장 건설반대 비상대책위원회 상임대표)은 지난달 25일 국민의힘 시당에서 열린 ‘영흥도 자체매립지 지정 철회를 위한 간담회’에서 "6천300여명의 영흥도 주민 힘이 있어봐야 얼마나 있겠느냐"고 한탄했다.

백승재기자

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