“지역 살릴 기회 vs 관광 훼손 우려”…연천 경기도의회 의정연수원 논란 격화
2025-11-12 이석중
12일 중부일보 취재를 종합하면 일부 주민들은 “지역경제 활성화를 위해 연수원 유치가 필요하다”고 주장하는 반면, 다른 주민들은 “민자 투자 중심의 관광개발이 우선돼야 한다”며 “연수원 단독 추진은 고대산의 관광 기반을 훼손할 것”이라고 반발하고 있다.
이강옥 대광2리 이장은 “고대산은 이미 연천군이 수백억 원을 투입해 조성했지만 운영 부진으로 방치된 상태”라며 “지금은 지속적인 투자가 필요한데 경제 상황이 어려워 민자 유치는 사실상 불가능하다. 그렇다면 공공시설이라도 들어와 지역이 다시 살아나야 한다”고 말했다.
그는 “우리 마을 주민의 약 80% 이상은 의정연수원 유치 자체에는 찬성하는 입장”이라며 “어디에 짓든 상관없이 빨리 확정해 지역 발전의 계기로 삼았으면 한다”고 덧붙였다.
이장은 또 “고대산개발추진위원회는 외지인 회원이 많고 실제 지역 주민의 생활 여건을 충분히 반영하지 못하고 있다”며 “고대산을 오랫동안 지켜본 건 이곳 주민들인 만큼 현실적인 발전 방향은 우리가 더 잘 안다”고 주장했다.
그는 “시설이 너무 폐쇄적으로 운영되면 지역 상권에 도움이 안 된다”며 “울타리를 낮추고, 마을 주민이 운영하는 식당이나 상점이 함께 혜택을 볼 수 있도록 군이 배려해 줘야 한다”고 말했다.
또 “의정연수원이 들어오면 주변 인프라는 군 예산으로 조성될 것이니 주민들이 지역 발전 방향을 함께 제시해야 한다”고 강조했다.
반면 고대산개발추진위원회 등 일부 주민들은 “연수원 유치는 외지인 중심의 행정사업일 뿐, 정작 지역 주민의 의견이 제대로 반영되지 않았다”고 비판했다.
이기성 고대산개발추진위원회 회장은 “고대산개발추진위원회에는 신서면 내 11개 경로당 회장과 총무들이 모두 가입돼 있고, 정회원만 370여 명에 달한다”며 “외지인 단체라는 말은 사실이 아니다”고 반박했다.
그는 “3년 전부터 고대산에 모노레일 설치를 요청해 왔지만, 군은 자금 문제를 이유로 민자 추진 방안만 언급하고 실질적 검토는 하지 않았다”며 “지난 5월 2일에는 면장과 일부 이장이 주민 설명회도 없이 도의회 관계자들을 불러 연수원 유치 행사를 진행했다”고 지적했다.
이 회장은 “이에 반대 성명을 제출했고, 이후 군 관계자들이 찾아와 ‘조건부 찬성 공문으로 바꿔 달라’고 요청했다”며 “우리 위원회는 연수원 부지를 고대산 입구가 아닌 외곽 제3등산로 인근으로 조정한다면 조건부로 동의하겠다고 밝혔다. 하지만 그 약속은 지켜지지 않았다”고 말했다.
그는 “고대산 입구에 연수원이 들어서게 되면 입구가 막히게 되고 향후 민간 투자나 관광 인프라 확충이 불가능하다”고 강조했다.
이어 “연수원을 외곽으로 옮기면 군이 추진 중인 고대산 개발 용역과 연계가 가능하고, 모노레일·산책로·파크골프장 등 관광형 사업과도 공존할 수 있다”고 말했다.
이 회장은 “우리 위원회는 연수원 자체를 반대하는 것이 아니라 위치 조정과 개발 방향의 균형을 요구하는 것”이라며 “도의회와 군이 주민 의견을 존중해 합리적인 결정을 내려야 한다”고 덧붙였다.
고대산 인근에서 식당을 운영하는 한 주민은 보다 현실적인 입장을 내놨다.
그는 “의정연수원이 들어서도 우리 같은 식당에 손님이 오겠느냐”며 “이용객이 대부분 단체이고, 숙박시설과 식당이 연수원 안에 함께 생기면 지역 상권에는 큰 영향이 없을 것”이라고 했다.
그러면서도 “그래도 시설이 들어오면 마을이 조금이라도 알려지고 도로 정비나 인프라가 나아질 수는 있을 것”이라고 덧붙였다.
한편 연천군은 주민 의견이 엇갈리는 만큼 추가 설명회와 의견 수렴 과정을 거쳐 의정연수원 부지 조정과 고대산 개발 용역을 병행하겠다는 입장이다.
군 관계자는 “찬반이 분명한 만큼 중립적인 협의 구조를 만들겠다”며 “주민이 체감할 수 있는 발전 방향을 마련하겠다”고 밝혔다.