AI기자 요약봇고양시 “국제행사 신뢰 저해 우려”… 시의회 “절차적 정당성 우선돼야”
고양특례시가 킨텍스에서 열리고 있는 국제 도로 분야 최대 규모 행사인 ‘2025 고양 아시아·대양주 도로대회(2025 REAAA Conference)’를 공동주최하고 있으나, 시의회의 잇따른 협약동의안 부결과 예산 삭감으로 행사 운영에 큰 차질이 빚어지고 있다.
29일 고양특례시와 시의회에 따르면 이번 대회는 지난 26일 개막해 오는 31일까지 6일간 진행되며, 70여 개국에서 5천여 명의 도로·교통 전문가가 참석한다.
2015년 서울 세계도로대회 이후 10년 만에 국내에서 열리는 이번 행사는 고양특례시와 한국도로공사가 공동주최하고, 한국도로협회가 주관한다.
특히 대회 공식 명칭에 ‘고양’이 포함된 만큼 도시 브랜드와 국제 인지도 제고에 의미 있는 계기로 평가돼 왔다.
그러나 시의회가 대회 관련 협약동의안을 세 차례 연속 부결하고, 지원 예산 7억 원을 전액 삭감함에 따라 고양시의 재정 지원은 사실상 중단됐다.
국제행사가 이미 개막한 상황에서 공동주최 도시의 행정적 역할이 제약을 받을 수밖에 없는 상황이다.
이 문제는 지난해 6월로 거슬러 올라간다. 당시 시의회는 “의회 동의 없이 협약을 체결한 것은 절차적 정당성을 훼손한 행정”이라고 지적하며, 관련 안건을 부결시켰다.
이에 고양시는 이후 행정 절차를 모두 보완해 올해 6월 정례회와 9월·10월 임시회에 걸쳐 협약동의안을 재상정했으나, 의회는 모두 부결했다.
의회는 “행정 절차의 적법성과 재정 집행의 투명성이 충분히 담보되지 않았다”는 이유를 들며, 시의 신중한 접근을 주문했다.
시의회 관계자는 “시가 의회 승인 이전에 이미 협약을 추진하면서 사후 동의를 요구한 점은 절차상 문제가 있다”며 “국제행사라 하더라도 행정 절차와 예산 집행의 투명성이 우선돼야 한다”고 밝혔다.
또한 “집행부가 국제행사의 의미를 강조하기 이전에 의회와 충분히 협의하고, 절차적 하자를 해소해야 시민의 세금이 올바르게 쓰일 수 있다”고 강조했다.
반면, 고양시는 이미 관련 행정 절차를 모두 보완했다고 반박했다.
시 관계자는 “의회가 요구한 절차적 보완과 협약 검토 과정을 마쳤음에도 재상정 때마다 구체적인 부결 사유가 제시되지 않았다”며 “공동주최 기관인 한국도로공사와 주관기관인 한국도로협회에 재정적 책임을 다하지 못하는 상황이 안타깝다”고 밝혔다.
이어 “고양시가 이름을 걸고 참여하는 국제행사인 만큼, 정치적 판단보다는 도시의 명예와 신뢰를 우선해 주길 바란다”고 덧붙였다.
이동환 시장 역시 “도시 외교와 국제행사 유치에서 신뢰는 무엇보다 중요한 자산”이라며 “행정 절차상 흠결은 이미 모두 보완된 만큼, 시와 의회가 함께 도시의 품격을 지키는 방향으로 협력하기를 바란다”고 강조했다.
한편, ‘2025 고양 아시아·대양주 도로대회’는 PIARC(세계도로협회), IRF(국제도로연맹), REAAA(아시아·대양주도로협회) 등 세계 주요 도로기구가 참여하는 국제행사로, ‘초연결 미래 도로(Future Road; Hyper-connection)’를 주제로 진행된다.
세계 각국의 전문가들이 스마트 인프라, 탄소중립 교통체계, 자율주행 도로기술 등 미래형 도로정책을 논의하며, 31일 폐막식을 끝으로 대단원의 막을 내릴 예정이다.
