일부 지역 건축용역업체 “시, SK에 팹 감리 의무참여 등 특혜 요구”...노골적 불법 강요
자격·실적 등 SK와 민간업체 요구조건 못 맞춘 채 ‘지역업체’ 내세워 압력에 억지 요구만
‘레미콘업계 성공’ 등 교훈 삼아야...접촉·영업 등 정상적 기업활동 뒷전에 자성 목소리도
SK에코플랜트 “시와의 상생협약 넘어 최대한 이행에 최선...용인 우선은 당연하고도 불변”

SK하이닉스가 용인특례시 처인구 원삼면 일원에 조성 중인 ‘용인반도체클러스터 일반산업단지’가 2027년 초 첫 생산을 위한 총력전에 들어간 가운데, 용인 일부 지역 건설업체들이 용인시와 SK 측에 ‘지역업체 참여와 육성’을 빙자한 노골적인 ‘특혜’와 ‘불법 수주’ 등을 요구하고 나서 비판이 일고 있다.

더욱이 이들 대부분이 SK에코플랜트 등 시공사가 요구하는 기본적인 자격이나 실적 등을 갖추지 못한 데다 국가보안시설로 초단기 공사 완료가 필요한 팹(Fab) 건축 특성상 돌관공사(집중 투입으로 초단기에 끝내는 공사) 능력과 반도체 시공 경험까지 갖춘 검증된 업체로의 참여 제한 불가피를 뻔히 알면서도 억지 요구만 하고 있어 자성의 목소리도 나온다.
 

SK가 용인 처인구 원삼면 일원에 조성 중인 용인반도체클러스터 일반산업단지 전경. 사진=SK에코플랜트
SK가 용인 처인구 원삼면 일원에 조성 중인 용인반도체클러스터 일반산업단지 전경. 사진=SK에코플랜트

23일 중부일보 취재를 종합하면 최근 용인지역 일부 토목·건축 설계감리 업체 등은 용인시와 SK 등에 ‘용인반도체클러스터 일반산업단지’ 조성사업에 참여 기회가 없다며 불만을 터뜨리는가 하면 시와 SK에 일방적인 특혜와 불법적인 참여 기회 보장 등을 요구하면서 갈등을 빚고 있다.

이들은 특히 ‘지역업체 소외’를 내세워 ‘경험치 제로’의 악순환과 서울 대형업체들의 독식 등을 주장하고 있지만, 정작 반도체 팹 건축의 특성에 대한 이해나 시공사가 검증을 위해 요구하는 기본적인 실적이나 참여 자격조차 갖추지 못한 것으로 드러나 빈축을 사고 있다.

더욱이 이들 중 일부는 ‘용인반도체클러스터 일반산단’ 조성과 관련해 현재까지 단순장비 임대가 전부라며 시와 SK의 상생노력을 격하하는 것은 물론 건축감리나 기계정비, 소방, 통신 등 기술분야 참여가 가능하다는 주장 속에 시가 지역업체에 의무 참여나 일정 지분율 등의 기회를 줘야 한다는 막무가내 특혜와 불법·편법 요구 등도 서슴지 않고 있어 비판을 자초하고 있다.
 

용인반도체클러스터(SK하이닉스) 조감도. 사진=용인특례시청
용인반도체클러스터(SK하이닉스) 조감도. 사진=용인특례시청

그러나 이들의 주장과 달리 극도의 보안이 필요한 부분 등을 제외한 여러 분야에서 다수 기업이 산단 조성에 참여하고 있는 것으로 확인돼 ‘지역업체를 내세운 노골적인 자기 이익 챙기기’에만 급급한 것 아니냐는 우려의 목소리가 커지고 있다.

실제 시는 SK측에 팹 조성 때 용인지역 자원의 적극 활용을 요청해, SK측은 1기 팹 건축 과정에서 4천500억 원 규모 지역자원을 활용키로 했는데, 가능한 범위 안에서 용인지역 자원을 우선 활용해 9월 말 기준 1천315억 원의 실적을 기록했다.

SK측은 전체 장비의 50%를 용인에서 이용하고 있으며, 하이드로 크레인이나 지게차 등 관리장비는 80~97%를 지역에서 이용하고 있다고 밝혔다.

또 건설 부문과 관련해 인허가와 설계용역, 공사 등 19개 공종 16개 업체와 248억 원 상당을 진행하고 있는가 하면 레미콘 등 주요 자재는 전체를 용인에서 조달하고 있다는 설명이다.

이 밖에 폐기물 처리나 병원, 셔틀버스 운행, 식자재, 근로자 숙소 등도 지역업체를 이용하고 , 안전감시·안전시설반은 지역민을 채용한 데다 외부주차장 추가 조성은 처인구 등록업체로 입찰자격을 제한해 60억 원 상당의 공사를 진행한다고 덧붙였다.

다만 국가보안시설로 초단기로 공사를 마쳐야 하는 팹(Fab) 건축은 돌관공사 능력과 반도체 공사 시공 경험까지 갖춘 검증된 업체로의 참여 제한이 불가피하다는 입장이다.

A건축업체 대표는 “반도체 팹 특성과 관련없이 건축·토목감리나 기계정비, 소방, 통신 등은 도면만 읽을 줄 알면 할 수도 있는 영역이라는 생각인데 자격이나 실적이 없으니 참여 기회조차 없다”며 “민간인 SK의 공사로 시가 개입할 수 있는 부분이 없다는 것은 알면서도 안타까운 심정에 시가 어떻게든 참여 기회를 만들어 달라는 것”이라고 말했다.

불법·특혜 강요 논란과 관련해서도 “나만 해도 공항공사 감리 참가자격을 만들기 위해 해외에서 실적을 쌓기도 했다. SK가 요구하는 자격과 실적을 갖추지 못한 것은 문제지만 무자격 특혜 시비나 불법적인 생떼라는 논란은 생각하지 못했다”고 씁쓸해 했다.

시 관계자는 “반도체 공사는 말 그대로 속도전으로 건축허가TF 운영 등 인허가 신속 처리와 글로벌 반도체 도시 조성에 노력하고 있다”며 “일부의 특혜·불법 요구와 압력 등에도 행정의 원칙을 지켜 변함없이 신뢰받고, 도로와 교통 등 기반시설 조성과 지역민 및 용인발전에 최선을 다할 것”이라고 말했다.

SK에코플랜트 관계자는 “단순 장비 임대가 전부라는 일부의 주장은 사실과 다르고, 극도의 보안이 필요한 부분과 고도의 정밀도가 요구되는 부분 등을 제외한 여러 분야에서 다수의 용인 기업이 산단 조성에 참여하고 있다”며 “용인지역 업체 우선은 당연하고도 불변의 원칙으로, 앞으로도 용인시와 지역주민, 업체와의 상생협력에 최선을 다하고 차질없이 진행할 것”이라고 밝혔다.

SK용인반도체클러스터 일반단산의 현재 부지 공정률은 약 67%, 전력과 용수 공사 공정률은 약 88%로, 당초 2~4기 부지는 2027년 2월 완공 계획이었으나 2기 부지 작업도 계획보다 완공 시점을 6개월~1년가량 앞당기는 것을 목표로 속도를 내고 있다.
 

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