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기획취재

[탈출구 없는 청소년 도박] ‘도박 중독 위기’ 인지 위한 사회적 공론화 선행돼야

신변종 유해환경이 급증하며 청소년들이 무분별하게 불법 도박에 노출되는데 맞춰 심각성을 제고하기 위한 사회적 공론화가 선행돼야 한다는 지적이다.공론화를 통해 청소년 도박 현황에 맞는 맞춤형 대응에 나섬과 함께, 각 기초자치단체가 중심이 되는 유기적 협의체를 통해 선제 조치를 취할 필요가 있다는 의견도 나온다.14일 사행산업통합감독위원회(사감위)에 따르면 사감위는 향후 상담수요 등을 종합적으로 검토해 도박치료센터 부재지역에 설치를 추진하는 한편, 청소년 도박문제 심각성에 대한 인식 강화 및 맞춤형 예방교육 등을 확대할 예정이다.이러한
사회종합 박종현·최민서 2025.10.14 17:34
[무용론에 빠진 지방의회] “지방정치 소생·자정 노력 수반돼야”

현재로서는 지방의회 기능의 확대 범위를 가늠할 수 없다. 정부 등으로부터 아직까지 공식적인 개헌안이 나오지 않았기 때문이다.다만, 유정복 인천시장이 지난 대선과정에서 발표한 ‘지방분권 개헌안’과 ‘지방분권개헌 인천시민운동본부(운동본부)’의 주장을 종합해 지방분권 개헌에 반영돼야 할 주요 요소들은 도출해 볼 수 있다.이를 종합하면, 지방분권 개헌 주요 요소는 자치입법권·자치조직권·자주재정권 강화, 특별지방행정기관의 지방 이양으로 추려진다.이 같은 내용이 개헌에 반영될 시, 입법·예산·감사 등 지방의회의 전방위적 기능 확대가 예상된다.
의정 박예지 2025.10.13 19:35
[탈출구 없는 청소년 도박] 유혹 늘지만 도박치유센터는 태부족

온라인상에서 각종 도박의 유혹에 빠지는 청소년들이 급증하는 가운데 경기도 내 도박치유센터 확충 및 인력 충원에 대한 목소리가 높아진다.더불어 교내 도박상담 및 교육을 담당하는 인력에 대한 전문성 확보를 통해 청소년들에게 보다 적극적인 상담과 예방 교육이 이뤄질 필요가 있다는 의견도 나온다.13일 중부일보 취재를 종합하면 전국에 있는 도박치유센터는 총 15개로, 각 센터 당 인력은 10여 명 수준에 불과하다.경기도 내에는 경기남·북부도박문제예방치유센터 등 2곳이 있다. 이 역시 타 센터와 인력은 비슷한 수준이다. 이들은 각 경기 남부
사회종합 박종현·최민서 2025.10.13 18:57
[탈출구 없는 청소년 도박] "수천만원 빚에 사기까지"...2차 범죄로 내몰리는 아이들

#1 고등학생 A군은 최근 교내 도박문제가 수면 위로 불거지면서 경찰 수사가 개시, 최근 불법도박 혐의로 벌금형을 선고받았다. A군은 바카라나 스포츠도박 등에 수천여만 원 어치를 소모하는 과정에서 빚과 도박자금을 벌기 위해 중고거래 사기까지 벌이기도 했다. 이로 인해 사기 혐의까지 추가돼 사회봉사명령까지 처분받았다. 두 번의 재판 이후 A군은 부모님과 함께 수개월째 도박 치유센터에서 상담을 받고 있다.#2 B양은 얼마 전 남자친구로부터 도박을 배웠지만 이후 도박 자금이나 빚 등을 마련하기 위해 비정상적인 방법으로 돈을 빌렸다. 이후
사회종합 박종현·최민서 2025.10.12 15:54
[신종 계약재배, ‘이끼의 그늘’] '걸음마 단계' 이끼 연구, 현장도 생소

최근 도내 일부 농가에서 신기술과 고소득을 앞세운 신종 계약재배로 인해 피해를 봤다는 목소리가 들린다. 일명 ‘서리이끼’로 불리는 ‘탄소꽃이끼’ 재배에 뛰어들었다가 오히려 큰 손실을 보게 됐다는 것이다. 반면, 해당 업체에선 “계약 자체가 그냥 없어져도 되는 계약”이라며, “수매를 하기로 한 회사가 농사를 지어주는 건 아니지 않냐”며 팽팽히 맞서고 있다. 이에 중부일보는 이번 사태의 전말을 살펴봄으로써 향후 야기될 지도 모를 제2·제3의 피해 예방에 기여하고자 한다. [편집자주] (하)걸음마 단계인 이끼 연구, 농업계 현장서도 생소
경제종합 강소하·신연경 2025.10.11 23:45
[무용론에 빠진 지방의회] 개헌 논의 속 시민 불신… 지방의회의 현실

최근 개헌 화두가 지속적으로 부상하는 가운데 ‘지방 분권’ 내용에 대해서는 여야 이견이 없을 것으로 전망된다. 이에 따라 지방 분권 개헌이 이뤄질 시, 지방의회의 역할과 책임도 확대될 것으로 보인다. 이에 앞서 본지는 지방의회 시민 신뢰 회복을 주요 과제로 진단하고, 상·하편에 걸쳐 그 원인과 대안을 짚어보고자 한다. “지방의원들은 각종 위원회에 이름만 올려놓고 회의에 참석하지 않는 경우가 다반사다.”지난달 행정안전부가 인천에서 개최한 ‘지방자치 30주년 수도권 간담회’ 현장에서 나온 한
의정 박예지 2025.10.11 09:34
[신종 계약재배, 이끼의 그늘] 농사 성패 직결되는 ‘기술지도’ 어디까지일까

최근 도내 일부 농가에서 신기술과 고소득을 앞세운 신종 계약재배로 인해 피해를 봤다는 목소리가 들린다. 일명 ‘서리이끼’로 불리는 ‘탄소꽃이끼’ 재배에 뛰어들었다가 오히려 큰 손실을 보게 됐다는 것이다. 반면, 해당 업체에선 “계약 자체가 그냥 없어져도 되는 계약”이라며, “수매를 하기로 한 회사가 농사를 지어주는 건 아니지 않냐”며 팽팽히 맞서고 있다. 이에 중부일보는 이번 사태의 전말을 살펴봄으로써 향후 야기될 지도 모를 제2·제3의 피해 예방에 기여하고자 한다. [편집자주] (중)농사의 성패와 직결되는 ‘기술지도’... 어디까
경제종합 강소하·신연경 2025.10.10 09:51
[신종 계약재배, 이끼의 그늘] 농심 흔든 ‘희망의 이끼’, 장밋빛 유혹인가

최근 도내 일부 농가에서 신기술과 고소득을 앞세운 신종 계약재배로 인해 피해를 봤다는 목소리가 들린다. 일명 ‘서리이끼’로 불리는 ‘탄소꽃이끼’ 재배에 뛰어들었다가 오히려 큰 손실을 보게 됐다는 것이다. 반면, 해당 업체에선 “계약 자체가 그냥 없어져도 되는 계약”이라며, “수매를 하기로 한 회사가 농사를 지어주는 건 아니지 않냐”며 팽팽히 맞서고 있다. 이에 중부일보는 이번 사태의 전말을 살펴봄으로써 향후 야기될 지도 모를 제2·제3의 피해 예방에 기여하고자 한다. [편집자주] (상)농심을 흔든 ‘희망의 이끼’, 장밋빛 유혹인가
경제종합 강소하·신연경 2025.10.09 20:02
[초고령사회의 역설] "주거·일자리·의료… 정책이 바뀌어야 노후가 달라진다"

경기도의 초고령사회 진입을 앞두고 노인의 고립과 빈곤, 주거문제 등이 산재한 가운데 이를 효율적인 정책마련으로 해결해 나가야 하는 시기에 직면했다.의료기술의 발달로 높아진 기대수명으로 은퇴 이후 노년의 삶은 수십여 년 동안 이어지지만, 여전히 주변에서는 열악한 주거환경과 의료 인프라의 수혜를 받지 못한 채 복지정책과 동떨어진 삶을 살아가는 노인들을 어렵지 않게 볼 수 있는 상황이다.이에 중부일보는 지역신문발전위원회 ‘2025년 기획취재지원사업’을 통해 지난 18일 수원 포포인츠 바이 쉐라톤 수원 내 마련된 토론장에서 ‘초고령사회의
사회종합 박종현·이지윤 2025.09.21 15:05
[초고령사회의 역설] 돌봄통합지원법 시행 코앞… 지자체 인식 개선 과제

노인인구의 빈곤, 주거, 일자리가 초고령사회로 접어든 대한민국 사회에서 해결되지 않는 과제로 자리 잡으면서 내년 ‘의료·요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률안(돌봄통합지원법)’ 시행에 앞서 구체적인 정책 수립이 보강돼야 한다는 의견이 개진된다.이와 함께 노인에 대한 인식 개선과 함께 돌봄에 돌입하기 전 자기 자신을 스스로 관리하고, 돌봄이 필요할 때까지의 기간을 늦추는 ‘예방’ 활동에 대해서도 적극적인 정책 지원이 이뤄져야 한다는 분석도 나온다.18일 중부일보 취재를 종합하면 내년 3월 노쇠, 장애, 질병, 사고 등으로 일상생활
사회종합 박종현·이지윤 2025.09.18 18:08
[초고령사회의 역설] '의료 사각지대' 경기 북부 노인들 '병원 찾아 삼만리'

“대형병원밖에 진단 못한다는데…버스가 한 시간에 두대 정도밖에 없어 쉽지 않네요”지난 15일 의정부 을지대병원. 파주에서 이곳까지 왔다는 박모(72·여) 씨는 취재진에게 이처럼 털어놓으며 한숨을 내쉬었다.파주 교하동에 거주하는 박 씨는 최근 정신이 아득해지는 등 머리에 이상을 느껴 동네 병원을 방문했다.그러나 ‘진단이 어렵다’는 의사는 말과 큰 병원을 찾아보라고 권유에 거주지인 파주를 떠나 의정부에 있는 을지대병원까지 오게 됐다는 게 박 씨의 설명이다.박 씨의 집에서 을지대병원까지는 대중교통으로 대략 1시간 반에서 2시간 정도가 소
사회종합 박종현·이지윤 2025.09.17 18:57
[초고령사회의 역설] 저임금·고강도 일터로 내모는 노인 빈곤의 현실

지난 12일 오전 6시께 취재진이 찾은 경기도 안양시의 한 건설현장. 해도 아직 다 뜨지 않은 이른 아침임에도 불구하고 현장에서는 노란색 조끼와 안전모를 쓴 근로자들이 바쁘게 움직이는 모습을 확인할 수 있었다.아침 일찍부터 현장에서 일하는 근로자 중 60대 이상으로 보이는 노인의 비율이 상당수를 차지했다.신체적으로 격무가 이뤄지는 건설 현장의 경우 젊은 층이나 외국인 노동자의 비율이 높을 것이라는 일반적인 인식과 사뭇 다른 모습이다.이곳의 일용직 근로자 A씨(70대)는 “몸이 아파 병원에 다니지만, 먹고 살기 위해 새벽부터 나와 ‘
사회종합 박종현·이지윤 2025.09.16 16:36
[초고령사회의 역설] 반지하·쪽방촌 전전… '주거 불평등' 번진 노인 빈곤

“할 수만 있다면 당연히 벗어나고 싶죠. 그런데 그게 쉽지 않네요.”15일 취재진이 찾은 수원시 권선구의 한 반지하촌. 이날 만난 60대 강모 씨는 취재진에게 빛이 잘 들어오지 않아 어두컴컴한 반지하 집의 모습을 보여주며 쓰게 웃었다.과거 식당 일을 했으나 나이가 든 이후에는 몸이 예전 같지 않아 은퇴했다는 강모 씨는 금전적으로 여의치 않아 계속 이곳에서 거주하고 있다고 설명했다.강 씨는 반지하 거주 중 가장 힘든 때를 묻는 질문에 ‘비가 올 때’를 꼽았다. 폭우가 쏟아질 때마다 강 씨는 집 안으로 물이 들어찰까 심장이 벌렁거려 제
사회종합 박종현 2025.09.15 16:55
[초고령사회의 역설] 청년은 반발·노인은 불안… 정부 정책 '제자리걸음'

지난 2022년 고령사회 타이틀을 단 경기도가 오는 2028년 초고령사회로의 진입을 앞두고 있다.보다 늘어난 기대수명과 낮은 출생률로 노인인구 비율이 급격히 증가하고 있지만, 관련한 정책은 쉽사리 마련되기 어려운 여건이다.이재명 정부는 ‘국정운영 5개년 계획’을 통해 ‘새로운 시대로의 진입을 목전에 뒀다’며, 기후위기와 불평등, 인구위기 등과 더불어 초고령화를 중대 문제로 언급했다.이에 중부일보는 지역신문발전위원회 ‘2025년 기획취재지원사업’을 통해 6회에 걸쳐 ‘초고령화 사회의 역설’ 기획기사를 보도한다.이번 보도를 통해 경기도
사회종합 박종현·이지윤 2025.09.14 16:00
[인천 MOU 잔혹사] 투자개발 성패 가른 비결은 '맨파워'였다

인천시가 연속된 외국인 투자개발 실패로 인해 역량을 의심받는 가운데, 울산시 등 타 지자체는 적극적인 투자유치 전략으로 주목받고 있다. 그 핵심을 들여다보면 강력한 리더십 또는 전문 인력 양성 및 확보 등 인력적 측면이 부각된다.울산시는 최근 SK그룹과 아마존웹서비스(AWS)가 함께 구축하는 초대형 AI 전용 데이터센터를 유치하는 성과를 도출했다. SK-AWS AI 데이터센터는 총 7조 원 규모의 초대형 센터로, 준공 이후 30년간 약 25조 원의 경제 효과를 유발할 것으로 전망된다. 이에 울산시는 지역 경제 기반을 전통 제조업 기
인천종합 박예지 2025.09.09 19:14
[인천 MOU 잔혹사] 빈번한 투자개발 좌초… 전문성 역량 도마에

인천 영종경제자유구역 미단시티 카지노복합리조트, 을왕산 아이퍼스 힐 등 수많은 인천시의 투자개발 사업이 좌초한 데에는 대내외적 요인이 모두 작용했다. 주된 외부적 원인으로는 건축비 상승과 건설 경기 부진이 지목된다.배덕상 인천연구원 연구위원은 “투자개발 양해각서(MOU)가 성과로 이어지도록 하는 핵심은 사업성”이라며 “건축비 상승, 건설경기 부진 등으로 인해 체결 당시와 사업 시행 시기 간 사업성 차이가 커지면서 사업이 엎어지는 경우가 다수 발생하는 것”이라고 진단했다.실제로 한국건설기술연구원이 발표하는 건설공사비지수 추이는 계속
인천종합 박예지 2025.09.08 19:11
[인천 MOU 잔혹사] '세계 성장 잠재력 2위'인데… 투자 실패 왜 반복되나

인천은 경제·문화 등 측면에서 성장 잠재력이 높은 도시로 평가 받는다. 하지만 오랜 기간 시민들에게는 베드타운, 외국인 여행객들에게는 ‘서울 가는 길’이라는 오명을 벗지 못하고 있다. 중부일보는 그 근원이 반복되는 투자개발 좌초에 있다고 보고, 그 역사와 원인 및 대안을 상·하편으로 짚어보고자 한다. 인천은 지난 2013년 영국 이코노미스트 경제분석기관인 인텔리전스 유닛(EIU)으로부터 2025년까지 빠른 성장을 할 수 있는 경쟁력 세계 2위 도시로 선정된 바 있다. 당시 EIU는 그 이유로 세계적 수준의 항구, 운송 인
인천종합 박예지 2025.09.07 16:29
[기피시설 인허가 갈등 해법은] "권익위 등 조정기구 통한 사회적 합의 필요"

기초지자체 등에서 발생하는 기피시설 인허가 갈등을 해결하기 위해서는 지자체-주민-사업주가 사회적 합의에 이를 수 있도록 돕는 다양한 시도가 중요하다고 전문가들은 조언한다.일선 공무원들은 각 지자체의 인허가 관련 권한 강화가 필요하다고 한목소리를 내지만, 현실적으로 어려울뿐더러 실제 ‘실질적 결정권’을 갖게 되면 또 다른 갈등으로 번질 수 있다는 우려가 나온다.한 인천지역 기초의회 정책지원관은 “자치단체장은 선거를 통해 선출되므로 다음 선거를 위해 주민 뜻에 따라 움직일 수밖에 없다”며 “인허가 권한이 강화되면 더욱 주민 여론에 휘둘
사회 최기주 2025.09.03 19:42
[속도전 내몰리는 라이더] 형식적 안전교육만… ‘라이더 자격제’ 필요성 커져

코로나19 특수로 증가한 배달 라이더들이 지속적으로 안전사고의 그늘에 놓이면서 보호 정책 마련을 위해 제도권 편입이 시급하다는 지적이 나온다.우후죽순 늘어난 라이더 노동 환경 속에서 별도의 자격제 신설을 통해 제도적 울타리를 견고히 하지 않으면 산재 사고가 이어질 수밖에 없다는 분석이 제기된다.3일 통계청에 따르면 배달 라이더는 코로나19 이전인 2018년 약 34만6천 명에서 2024년 약 43만2천 명으로 증가했다. 이같은 증가의 배경에는 비대면 거래 문화 확산과 더불어 여타 운수업보다 진입 장벽이 낮기 때문으로 풀이된다.코로나
사회종합 노경민 2025.09.03 17:00
[기피시설 인허가 갈등 해법은] 법적 한계 속 해결책 요원… 지자체 골머리

인천 기초지자체 곳곳에서 기피시설 인허가 관련 갈등으로 일선 공무원들이 골머리를 앓고 있다.2일 중부일보 취재를 종합하면, 최근 인천 동구·서구·중구 일대에서 기피시설 건립 추진 등에 따른 주민 반발이나 사업주-지자체 간 갈등이 불거지고 있다.지난 7월 동구에서는 화수부두 일대에 아스콘 처리 공장이 들어선다는 계획이 알려지자 인근 주민들이 소음·분진 발생이 우려된다며 거리로 나선 바 있다.서구에서는 지난해 10월께 백석동에 위치한 아파트 단지와 사찰 바로 인근에 실외 골프연습장이 추진된다는 소식이 알려진 뒤 현재까지도 주민, 사업주
사회 최기주 2025.09.02 19:46