경기도 산하기관 전략과제 '중복'
도 산하기관들 또한 정부와 도의 기조에 맞춰 4차 산업 관련 전략 및 사업 발굴 경쟁에 뛰어들었다. 24개 기관 중 4차 산업과 직접 연관되는 기관만 6곳에 달한다.
하지만 갑작스러운 4차 산업 열풍에 각 기관들의 정책연구 및 사업발굴이 중복되며 자칫 과열경쟁으로 번질 조짐을 보이고 있다. 이에 현재 진행 중인 도의 4차산업 관련 10대 사업과 기관별 전략과제 현황을 되짚어본다.
◇경기도 4차 산업혁명 10대 과제= 경기도가 진행 중인 4차산업 관련 사업은 ▶스타트업캠퍼스 창업교육 ▶바이오산업 육성 ▶스마트 제조혁신 기반구축 ▶로봇산업 진흥·육성 ▶3D프린팅 기술지원 ▶판교 자율주행 실증단지 조성 ▶경기문화창조허브 ▶VR·AR 매직 스튜디오 ▶빅데이터 활용 일자리 전략 수립 ▶도 기능경기대회 4차산업 종목 시범운영 등이다.
스타트업캠퍼스 창업교육은 올 한 해 47억4천만 원을 들여 창업을 희망하는 도민들에게 창업교육 및 보육공간을 제공하는 사업이다. 바이오산업은 바이오소재 개발(19억 원), 메르스치료물질 개발(5억 원), 바이오상용기술 고도화 플랫폼 구축(3억 원), 의료기기산업 육성 지원(3억 원)을 비롯해 신규로 제약·바이오 산업 기술고도화(8억 원), 바이오천연 패키징(3억 원) 등 41억 원이 투입된다.
스마트 제조혁신 기반은 전자부품연구원과 경기테크노파크가 함께하는 추진단을 통해 5년간 165억 원의 국·도비가 투입된다. 도는 2020년까지 1만개 공장의 스마트화를 추진할 방침이다.
도내 로봇관련 중소기업 육성을 위한 지원금은 내년 6월까지 5억 원, 3D프린팅 기술지원에는 7억5천만 원이 지원된다.
전국 최초로 조성 중인 판교 자율주행 실증단지는 지난해 7월 시범운행단지 지정 이후 현재 연구용역이 진행 중이며, 오는 12월 시범서비스 개시를 통해 1단계 단지를 구축한다.
경기문화창조허브는 부천 본부를 중심으로 판교·광교·의정부·서부 등 경기도 동서남북 거점을 마련해 문화콘텐츠 창작·창업 생태계를 구축하고 콘텐츠산업 균형발전을 도모한다.
최근 게임 및 영상 콘텐츠 분야에서 각광받고 있는 VR·AR 분야에서는 매직 스튜디오 운영사업비로 50억 원을 책정, 30개 기업을 육성하고 킬러콘텐츠 등을 발굴할 계획이다.
또 4차 산업시대 줄어들 일자리 시장을 대비해 빅데이터를 활용한 일자리전략을 수립하고, 경기도 기능경기대회에 4차산업 종목 5개를 시범운영해 대중 인지도를 확산할 방침이다.
◇6개 산하기관 특성화 전략 추진= 경기도 산하기관 중 4차 산업분야 선두를 달리고 있는 곳은 차세대융합기술연구원이다. 오는 7월께 출연기관 전환을 앞두고 있다. 경기도와 서울대 합작법인으로 설립되는 융기원은 무인 자율주행차 기술, 로봇―인공지능 기술, 빅데이터―인공지능 기술, VR·AR 기술, 식물유전자 가위기술 등을 맡고 있다.
판교스타트업캠퍼스를 통해 K-ICT 디바이스랩을 운영 중인 경기도경제과학진흥원은 3D프린팅 기술지원을 맡고 있으며, 도내 로봇산업 중소기업들에 대한 기술인증 및 마케팅지원과 지능형로봇 국제공동연구를 추진 중이다.
경기콘텐츠진흥원은 빅파이추진단이라는 산하기구를 통해 민간에 빅데이터 활용 기술을 제공하고, 분석사업을 고도화하고 있다. 또 콘진원의 경우 도 콘텐츠산업과와 함께 VR·AR 산업에도 뛰어들어 아카데미 개설과 게임오디션 등을 통해 인재양성에 앞장서고 있다.
4차 산업의 대두로 줄어들 일자리 시장에 대한 대응전략은 경기도일자리재단이 맡게 됐다.
◇선행연구 부족… 중복 사업에 대한 우려= 이처럼 각 기관들이 기관 성격에 맞는 4차 산업 관련 과제들을 운영 중이지만, 갑작스러운 4차 산업혁명의 도래에 따른 부작용도 우려되는 상황이다. 각자 산업모델 발굴 및 전략과제 도출을 위한 정책연구를 진행 중이지만, 선행연구가 부족해 중복된 결과가 예상되기 때문이다.
4차 산업혁명의 ‘First-Mover’를 선언한 경기도의 미래전략 마련을 위한 정책연구가 대표적 사례다.
현재 경제과학진흥원은 ‘4차 산업혁명과 경기도 경제과학분야 대응 전략’, 경기연구원은 ‘4차 산업혁명 경기도 모델 구축 및 실행계획 연구’, 일자리재단은 ‘4차 산업혁명 대비 경기도 전략사업 및 미래 일자리 고용연계 활성화 방안 연구’를 각각 수행 중이다.
얼핏 명칭이 조금 다른 것 같지만, 앞선 학술연구용역의 사례에 비춰봤을 때 4차 산업 전망 분석·비전 도출·경기도 전략사업 발굴 등 연구결과는 흡사할 것으로 예상된다.
이밖에도 빅데이터를 활용한 일자리 전망은 일자리재단―콘진원, VR·AR산업은 콘진원―융기원, 로봇산업 지원은 융기원―경제과학진흥원 등이 유사한 사업을 진행하거나 계획 중에 있다.
황영민·오정인기자