서울, 부산, 인천, 대구, 광주, 대전, 강원, 충북, 전북, 경남에 이어 제주까지, 이곳은 모두 지방조달청이 소재한 지역들이다. 경기도는 조달기업, 조달규모 등에서 전국 1~2위의 거대한 수요처지만 정작 경기도를 전담하는 경기지방조달청은 부재한 상태다. 이에 중부일보는 경기도 중소기업계와 관련기관들의 10년 숙원을 담아 경기조달청 신설 필요성과 당위성을 짚어 본다.
 

경기 중소기업들은 그동안 전국 최대 조달규모 대응과 서울조달청(경기북부)과 인천조달청(경기남부)의 서로 다른 업무지침, 물리적 거리 등을 들어 경기조달청 신설이 절실하다고 목소리를 높여 왔다.

16일 조달청 등에 따르면 2018년 기준 경기 조달계약 규모는 5조4천268억 원으로 전국 조달계약 38조5천291억 원의 14.1%를 차지한다.

이는 전국 1위 기록으로, 2위 규모인 서울(4조7천755억 원)과는 6천500억 원가량 차이를 보인다.

경기 조달사업 건수도 전국의 17.8%인 20만7천848건으로 전국 1위를 달린다. 조달 등록기업은 8만7천151개사로 전체 39만9천205개 중 21.8%로 전국 2위 수준이다.

현재 경기북부 17개 시·군은 서울조달청에서 경기남부 14개 시·군은 인천조달청에서 나눠 담당하고 있다. 이에 청마다 다른 업무지침이 적용되면서 기업들의 민원과 건의사항 전달에 애를 먹고 있다는 게 중소기업계의 설명이다.

도내 A협동조합 관계자는 "같은 종류의 민원이라도 두 가지 기준에 따라 제시하거나 요청해야 한다"면서 "더욱이 ‘다른 청이 먼저 해주면 해주겠다’는 식으로 민원처리를 서로에게 미룰 때도 있다"고 말했다.

중소기업계는 조달제품의 가격결정에 대해서도 할 말이 많다. 같은 경기 소재 기업, 동일한 업종, 비슷한 제품이지만 남과 북, 소재지에 따라 인천조달청과 서울조달청으로 나뉘어진 탓에 제품가격이 다르게 결정된다.

결국 조달기업들은 두 조달청이 정한 가격 중 낮은 가격으로 다시 가격을 맞추는 과정을 거치게 되고, 이에 조달제품 중 상당수가 다른 지역에 비해 가격이 낮은 수준이다.

중부일보가 이날 나라장터 종합쇼핑몰(물품)에서 농수로에 사용되는 ‘철근콘크리트 벤치플룸관’(300×300×2000㎜) 3종 가격에 대해 확인한 결과, 화성과 평택 소재 기업들은 3만8천520원을, 충남 서산(4만1천500원), 경북 문경(4만1천780원), 경북 예천(4만1천780원) 소재 기업들은 경기 업체들보다 7.7%, 8.4% 비싼 가격을 제시했다.

전산화가 이뤄지면서 지방조달청 직접 방문 횟수가 과거보다 줄었지만, 경기 조달기업들과 서울·인천조달청 간 물리적 거리도 빼놓을 수 없다.

포천시 소재 B기업 관계자는 "조달청에서 업무를 처리하는 데 소요되는 시간은 30분 남짓이지만 오가는 데 사실상 하루가 소요된다"면서 "새로운 조달 등록기업의 경우 조달업무가 익숙지 않아 통상 3~4번 방문해야 한다"고 전했다.

조달사업에 진출하는 업체와 인력이 부족한 소규모 업체는 이 같은 물리적 거리가 조달시장 진입의 장애물로 작용할 수 있다는 얘기다.

안형철기자